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[政治学习资料]扫黑除恶基本常识二十问
发布时间:2019/3/20 17:55:57  点击次数:16  作者:湘西特校

  [政治学习资料]扫黑除恶基本常识二十问

  2019-03-13 14:38:14

  2018年1月,中共中央、国务院下发《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,指出,为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神,保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,进一步巩固党的执政基础,党中央、国务院决定,在全国开展扫黑除恶专项斗争。

  长期以来,黑恶势力不仅对群众的生命健康造成伤害,还破坏整个社会的稳定秩序和安定环境。黑恶不除,民不安、国不宁,对黑恶势力必须坚决“亮剑”,主动出击!

  目前,全国正在开展扫黑除恶专项斗争。各地政法机关除广泛开展专项行动外,还积极向广大人民群众普及扫黑除恶基本常识。而这些关于扫黑除恶的常识,你又了解多少?

  第一问

  Q:习近平总书记在哪一天提出“扫黑除恶”?

  A:2017年11月8日,在中办《文摘》(第160期)上作出重要批示,提出要开展一轮新的扫黑除恶专项斗争。

  第二问

  Q:什么是扫黑除恶?

  A:为保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,进一步巩固党的执政基础,党中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,决定在全国开展扫黑除恶专项斗争。

  第三问

  Q:扫黑除恶的开始时间是在哪一天?

  A:2018年1月23日,全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议召开,为期三年的全国扫黑除恶专项斗争正式开始。

  第四问

  Q:扫黑除恶的总体目标是什么?

  A:有力打击震慑黑恶势力犯罪,有效铲除黑恶势力滋生土壤,不断增强人民获得感、幸福感、安全感,维护社会和谐稳定,巩固党的执政基础,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。

  第五问

  Q:扫黑除恶的重要意义(即“三个事关”)是什么?

  A:事关社会大局稳定和国家长治久安。

  事关人心向背和基层政权巩固。

  事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

  第六问

  Q:“两个一律”指的是什么?

  A:对涉黑涉恶案件一律深挖其背后腐败问题;

  对黑恶势力“保护伞”一律一查到底、绝不姑息。

  第七问

  Q:“三个结合”指的是什么?

  A:把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来;

  把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来;

  把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来。

  第八问

  Q:三年工作重点分别是什么?

  A:2018年:严态势,营造人人喊打的氛围。

  2019年:攻案件,提升群众满意度。

  2020年:建机制,取得压倒性胜利。

  第九问

  Q:“五个坚持”指的是什么?

  A:坚持党的领导、发挥政治优势:坚持人民主体地位、紧紧依靠群众;坚持综合治理、齐抓共管;坚持依法严惩、打早打小;坚持标本兼治、源头治理。

  第十问

  Q:“五项工作措施”指的是什么?

  A:摸线索,打犯罪,挖“保护伞”,治源头,强组织。

  第十一问

  Q:“一案三查”指的是什么?

  A:既要查办黑恶势力犯罪,又要追查黑恶势力背后的保护伞,还要倒查党委政府的主体责任和部门的监督管理责任。

  第十二问

  Q:扫黑除恶的基本原则是什么?

  A:有黑扫黑,无黑除恶,无恶治乱。

  第十三问

  Q:两高两部出台的重要指导性文件是什么?

  A:2018年1月16日,最高法、最高检、公安部、司法部联合出台《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》(法发【2018】1号)。

  第十四问

  Q:“三长责任制”是什么?

  A:涉黑涉恶线索核查实行“三长责任制”:省、市、县公安机关主要领导是线索核查第一责任人,分管刑侦工作领导是直接责任人,刑侦部门负责牵头组织线索核查工作。盟市(旗县)公安局长、分管局长、刑侦支队(大队)长“三长”对涉黑涉恶线索核查结论终身负责,对线索核查结论错误的,要依法依纪追究有关责任人的责任。

  第十五问

  Q:“三有一无”是指什么?

  A:省、市、县公安机关对每条涉黑涉恶线索必须严肃认真组织核查、作出“具有涉黑犯罪嫌疑”、“具有涉恶犯罪嫌疑”、“具有其他犯罪嫌疑”或“无犯罪嫌疑”的结论,形成核查报告,由核查地公安机关的主要领导、分管刑侦工作领导、刑侦部门主要负责人签字。

  第十六问

  Q:黑社会性质组织定义及特征是什么?

  A:根据《刑法》第二百九十四条规定:黑社会性质的组织应当同时具备以下特征:

  (一)组织特征。形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定。

  (二)经济特征。有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动。

  (三)行为特征。以暴力、威胁或者其他手段,有组织地多次进行违法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众。

  (四)危害性特征。通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工作人员的包庇或者纵容,称霸一方,在一定区域或者行业内,形成非法控制或者重大影响,严重破坏经济、社会生活秩序。

  第十七问

  Q:黑社会性质组织怎么认定?

  A:三有:具有稳定性、具有严密性、具有渐进性。

  二不必:利用多种手段获取经济利益,不必达到特定规模,获取的经济利益用于组织活动,不必达到特定数额。

  三多:组织行为多、作案手段多、形式多样化。

  二必须:犯罪组织控制或影响的必须是:“一定的区域、行业”;犯罪组织对区域、行业的非法控制或重大影响必须达到一定程度。

  第十八问

  Q:“扫黑”与“打黑”的区别是什么?

  A:“打黑”更多是从社会治安角度出发,强调点对点打击黑恶势力犯罪。“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度,在更大范围内,更全面、更深入地扫除黑恶势力,不但要打击犯罪,还要打击违法行为。“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。

  第十九问

  Q:恶势力的定义及特征是什么?

  A:根据《刑法》的有关规定和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于黑恶犯罪的相关司法解释,具有下列情形的组织,应当认定为“恶势力”:经常纠集在一起,以暴力、威胁或者其他手段,在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动,为非作恶,欺压百姓,扰乱经济、社会生活秩序,造成较为恶劣的社会影响,但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为三人以上,纠集者相对固定,违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等,同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序以及聚众“打砸抢”等。

  第二十问

  Q:“保护伞”的定义及如何打击“保护伞”?

  A:主要是指国家公职人员利用手中权力,参与涉黑涉恶违法犯罪,或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,为黑恶势力违法犯罪提供便利条件,帮助黑恶势力逃避惩处等行为。国家公职人员充当黑恶势力“保护伞”的,将依纪依法追究党纪政纪责任,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。公民或者个人以黑恶势力“保护伞”的名义捏造事实,对办案人员进行污告、陷害、打击报复的,也要受到法律处罚。

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